@PHDTHESIS{ 2015:211432406, title = {Gest?o Social, esfera p?blica e desenvolvimento territorial rural: um estudo de casos no Brasil e na Argentina}, year = {2015}, url = "https://tede.ufrrj.br/jspui/handle/jspui/2403", abstract = "A pergunta central que o estudo buscou responder foi: como a gest?o social ? estabelecida em programas de desenvolvimento territorial rural no Brasil e na Argentina? Tal questionamento est? diretamente relacionado com a abordagem territorial do desenvolvimento rural que preconiza a diretriz participativa em f?runs deliberativos capazes de integrar atores sociais, sobretudo aqueles tradicionalmente exclu?dos do processo de tomada de decis?o pol?tica, tendo por finalidade a identifica??o de demandas locais e o estabelecimento de a??es concertadas de desenvolvimento rural. A gest?o social, neste caso, constitui a rela??o dial?gica entre os atores sociais da esfera p?blica, na qual a finalidade ? o processo de discuss?o e de delibera??o de a??es de desenvolvimento por meio de autoridade decis?ria compartilhada. O territ?rio, deste modo, ? visto como unidade ativa do desenvolvimento, tendo espacialidade potencial para constru??o de projetos de desenvolvimento concertados socialmente. Sustentada em tal discuss?o, a pesquisa partiu de dois pressupostos: (1) a pr?tica da gest?o social em territ?rios rurais est? condicionada a constitui??o de esferas p?blicas deliberativas e (2) requer a provis?o de condi??es participativas capazes de gerar oportunidades e capacidades para a inser??o da sociedade civil no processo decis?rio. Os objetos de estudo consistiram no Programa Territ?rios da Cidadania da Secretaria de Desenvolvimento Territorial do Minist?rio do Desenvolvimento Agr?rio e no Programa Nacional de Apoyo al Desarrollo de los Territorios do Instituto Nacional de Tecnolog?a Agropecuaria do Ministerio da Agricultura, Ganader?a y Pesca, do Brasil e da Argentina, respectivamente. O m?todo de pesquisa adotado foi o estudo de casos comparado entre o Territ?rio da Cidadania Noroeste Fluminense, no Brasil, e o Territ?rio Oeste Pampeano, na Argentina. A coleta de dados contou com pesquisas bibliogr?fica, documental e de campo. Em rela??o a esta ?ltima, foram realizadas t?cnicas de observa??o simples e participante nos territ?rios investigados, bem como realizadas entrevistas semiestruturadas com representantes do Estado e da agricultura familiar. O tratamento dos dados foi realizado de forma qualitativa, a partir da t?cnica de an?lise de conte?do por grade mista, na qual categorias de an?lise foram definidas preliminarmente, sendo incorporadas tamb?m durante o processo de an?lise. A categoriza??o contou com tr?s crit?rios: pol?tico-institucional, territorial e social desmembrados em um conjunto de unidades de an?lises correspondentes. Os resultados apontam, que no caso argentino, a gest?o social ? percebida na constru??o de rela??es sociais e no processo de discuss?o, sustentados na dialogicidade e na intersubjetividade, a partir de uma identidade comum entre os pequenos produtores. No caso brasileiro, as esferas p?blicas contribuem para integrar os diversos p?blicos pertencentes ao segmento da agricultura familiar, al?m de constitu?rem um espa?o de express?o das reivindica??es e de conquista de direitos sociais por aquelas representa??es mais mobilizadas e organizadas socialmente. Contudo, a gest?o social enfrenta barreiras na apropria??o do processo decis?rio pela sociedade civil, principalmente, pelos segmentos em desvantagem que n?o conseguem efetivar condi??es participativas para sua inser??o deliberativa, seja no Territ?rio da Cidadania Noroeste pelo predom?nio da gest?o estrat?gica seja no Territ?rio Oeste pela aus?ncia de institucionaliza??o de mecanismos decis?rios participativos.", publisher = {Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro}, scholl = {Programa de P?s-Gradua??o em Ci?ncia, Tecnologia e Inova??o em Agropecu?ria}, note = {Pr?-Reitoria de Pesquisa e P?s-Gradua??o} }